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挖掘经验把握规律积极探索特色小城镇打造新路径

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-05-07  浏览次数:108
核心提示:按照区委统一安排,递进班学员在上海外训期间,先后实地考察了上海市嘉定区安亭镇和松江区泰晤士小镇。安亭镇作为入选全国第二批

按照区委统一安排,递进班学员在上海外训期间,先后实地考察了上海市嘉定区安亭镇和松江区泰晤士小镇。安亭镇作为入选全国第二批特色小镇的国际化汽车产业小镇,松江区泰晤士小镇作为入选上海市第二批文创产业园的特色小镇,它们的建设开发理念、发展方向定位等,对龙泉驿区特色小城镇的开发建设具有较好的借鉴意义。递进班学员深入挖掘先进经验、充分学习研讨,强化了对特色小镇建设的认识,进行了一些有益思考。

一、强化设计引领,以战略眼光谋城

考察所得资料显示,嘉定区安亭镇作为汽车产业重镇,历来十分注重顶层规划设计,其依托自身汽车产业发展基础,早在2009年就提出要做强“传统”、发展“新”车,谋求汽车产业的转型升级和创新驱动之路。在做强“传统”方面,明确要注重拓展和延伸汽车产业链。在发展“新”车方面,于2009年7月就率先规划了9.5平方公里土地,设立上海新能源汽车及关键零部件产业基地,在全国率先启动电动汽车示范运行,吸引新能源汽车高新技术项目落户,推动新能源整车及关键零部件企业的孵化、发展。而松江区泰晤士小镇作为打“欧洲英伦风情”文化牌的“文创+旅游”产业特色小镇,由全球第四大建筑设计公司、欧洲最大的设计和工程咨询机构英国阿特金斯集团领衔规划设计。两个小城镇虽发展定位不同,但其规划设计均具有明显的战略性、国际性、前瞻性,为其后续的发展提供了较好的方向引领,这为我区打造特色小城镇提供了样本级的经验借鉴。

党的十九大提出:要实施区域协调发展战略,“以城市群为主体,构建大中小城市和小城镇协调发展的城市格局”,四川省第十一次党代会提出:要“发展特色鲜明的中小城市和小城镇”,成都市产业大会提出:要“优化产业空间布局,规划建设一批集聚效应明显的文创示范园区、主导产业突出的特色小镇和重现成都文化肌理的文创街区社区”。这些部署要求为我区特色小城镇的建设发展提供了方向指引和基本遵循。建议我区要按照国家、省市对特色小城镇建设的重要部署要求,充分借鉴上海市嘉定区及松江区的小城镇建设开发理念,以高点的站位、全球的视野、历史的眼光、超前的洞见来做好全区性的特色小城镇建设发展规划,为我区下一步的小城镇建设发展提供方向和路径的支撑和引领。

二、强化产业支撑,以特色产业立城

产业是小城镇发展的生命力,特色是产业发展的竞争力。近年来,安亭镇立足自身汽车产业集聚特色,不断推动产业链的拓展和延伸,通过设立含汽车贸易区、汽车研发区、汽车制造区、安亭新镇区、赛车区、汽车教育区等功能区的上海国际汽车城,并建设可承办世界三大顶级汽车赛事的标准赛车场——上海赛车场、国内唯一的电动汽车国际示范区、占地面积约77万平方米的上海汽车博览公园,走出了一条汽车产业全链发展、一二三产良性互动为特征的特色产业立镇、强镇、富镇之路。这启示我们:特色小城镇建设必须以特色产业立城,要努力打造具有持续竞争力和可持续发展特征的独特产业生态。

结合我区当前实际,建议我区要学习借鉴安亭经验,应深入挖掘汽车产业核心资源,加快拓展和延伸汽车产业链,大力发展“汽车+”新业态、新模式、新产业、新经济,并统筹全区错位发展,分别加快在经开区南区打造以先进汽车研发设计、智能制造、生产性服务业及汽车出行综合服务为主要业态的一汽小镇;在经开区北拓区打造以先进汽车制造、智能网联汽车检测认证、汽车整车及零部件贸易博览、汽车主题乐园为主要业态的东风小镇;在简州新城打造以先进汽车研发智造、汽车人才教育培养、汽车赛事娱乐等为主要业态的吉利小镇,不断塑造各区域的核心竞争优势,形成特色小镇梯次错位发展的格局。

三、强化文化传承,以深厚底蕴润城

文化是城市的独特印记,更是城市的根与魂所在。松江区泰晤士小镇依托上海国际化大都市旺盛的文化旅游需求,并紧紧抓住松江区作为“上海之根”,拥有上海陆上唯一山林资源,集聚了复旦大学上海视觉艺术学院、上海外国语大学等7所著名高校,在学术、人文、建筑方面资源丰富,文化底蕴深厚、资源禀赋优异的优势,深度挖掘并传承了本土文化。同时,还通过融合东西方设计理念的欧洲建筑形态的打造,植入了欧洲英伦文化,选择以“文创+旅游”产业作为其支撑产业,推动实现了自身的可持续高速发展。而嘉定区也紧紧抓住安亭镇作为我国第一部轿车、乘用车、出租车的诞生地的这一独特史实,规划建设了上海汽车博览公园,打造汽车产业发展的文化名片,更好助推了园区汽车产业的发展。这启示我们:要高度重视本土文化的挖掘与传承,并善于通过创新的形式和载体拓展和构建独特的城镇文化内涵,提升区域文化品位,使本土文化为区域发展所用。

结合龙泉驿区实际,建议我们在打造特色小城镇的过程中,必须在深度发掘地域文化特质上做文章,依托民俗民风、生态文化、景观文化资源等文化元素,以建筑形态为支撑和引领,以景区、景点和乡镇文化活动为载体,抓好本土文化传承并发扬光大,用历史故事引八方宾客,用创新文化聚世界目光。如:在洛带镇的打造上,要进一步深度塑造世界客家文化特色,充分彰显自然和人文历史文化,大力发展“旅游+文创+配套服务”业态;在山泉镇的打造上,要深度开发桃花及花果山资源,并依托桃花资源,建设一批文化载体,包装策划一批文化产品,创新植入传统诗歌文化等新的文化元素,不断提升区域文化吸引力和引领力。

 
 
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