早春三月，伴着全省“三抓”行动的激昂鼓点，二道区开启了项目建设大提速、服务业大发展的新征程，吹响了招商引资再上新台阶的冲锋号。
经济总量是一个城市能级的基础展现，只有保持项目投资和招商引资持续高位增长，才能推动经济社会快速发展，为各项事业发展筑起厚实的底盘。
如何进一步壮大经济总量？二道区有着自己的破题方式，并且绘出了一幅高质量发展的清晰路线图。
二道区立足“早”字当头，以“等不起”的紧迫感、“慢不起”的危机感、“坐不住”的责任感，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，早谋划、早部署、早行动。
新的一年，二道区将围绕“两高、两高于”的奋斗目标，即高质量发展、高速度推进，主要经济指标增速高于全市平均水平、高于其他城区平均水平，努力实现数量规模和质量效益同步提升。
新的一年，二道区将抢抓东北振兴、对口合作、地铁2号线建设等机遇，乘势而上、主动作为，全力打好项目建设、服务业发展和招商引资工作“组合拳”，加快推动产业转型升级和经济结构调整，确保发展当前有活力、未来有潜力。
高瞻远瞩的视野、科学准确的部署，为二道区指明了发展的方向和路径。
放眼新一年，一系列对区域未来发展意义深远的重大项目即将上马，一大批特色鲜明的产业集群正在形成，彰显出二道坚持“加快发展第一要务、招商引资第一要事、项目建设第一抓手、服务企业第一责任”不动摇的强烈信号，昭示出二道做大经济总量、调优产业结构、提升发展质量的决心，发出了二道上下“开局就是决战、起步就是冲刺”的强烈呐喊。
大道至简，实干为要。推动新时代全面振兴发展的号角已经吹响，在党的十九大精神指引下，二道区将昂首奋进，不断强化“抢”的意识、“拼”的勇气、“实”的作风，全面打好抓项目、抓招商、抓环境攻坚战，奋力开创二道全面振兴发展新局面，以优异成绩向改革开放40周年献礼！
聚力抓项目 增强发展新动力
项目是经济发展的基础，无论是扩大总量规模，还是推动转型升级，最终都要靠项目支撑。
今年，二道区将立足现代服务业、新型工业、现代都市农业，推动一批龙头型项目建设，促进三产协调、集聚、融合发展，加快构建现代产业体系。围绕省、市“三早”项目安排，重点抓好长春传化物流公路港、中央厨房等“三早”项目开工；围绕固定资产投资指标，重点抓好红大汇诚、华润普洛斯等63个重点项目，确保项目早开工；围绕亿元以上新开工项目和新开工产业项目指标，重点抓好易启科技人工智能产业园、鹏霖混凝土升级改造等拟新开项目及金色橄榄城、龙腾香格里等拟新入统项目。
在项目开工方面，二道区将强化“三个环节”：抓好手续办理——借助市并联审批、集中审批等机制，完善新开工项目前期手续，促进项目早落地；抓好集中开工——抢先组织好春季“三早”项目集中开工，适时开展夏、秋两季集中开工；抓好入库入统——对已入库项目，确保项目投资快速足额入统，对未入库项目，加快入库要件收集，提高入库效率，确保应统尽统。
在项目服务方面，二道区将强化“四项机制”：领导包保机制——区级领导包保3000万元以上项目，亲自研究谋划、现场办公、沟通协调、督查督办，充分调动发挥领导、部门、属地、项目单位各方面积极性；秘书服务机制——项目秘书将切实担负起手续办理、组织推进、沟通联络、问题破解和政策争取等职责，为重大项目提供全方位秘书式服务；问题解决机制——充分运用项目全景平台和项目微信群，发挥统筹协调作用，定期开展项目调度，及时梳理项目问题，进行跟踪督导；协调会商机制——每月组织区直各部门与各街道、开发区召开协调对接会议，研究分析项目建设情况，协调解决具体矛盾问题，确保项目顺利实施。
在制度落实方面，二道区将强化“五个保障”：加强统筹协调——区委、区政府每季度听取全区项目建设情况汇报，每月召开项目调度会，项目包保领导定期召开现场协调会，研究、协调解决重点项目建设中存在的重大问题，推进项目建设；加强经费保障——对重大谋划项目给予前期补助；加强绩效管理——进一步提高招商引资和项目建设的考核分值、权重，切实发挥考核“指挥棒”作用；加强业务培训——定期组织开展投资项目监管平台、统计改革、秘书服务培训，提高项目工作人员的业务能力和服务水平；加强问责督导——建立由纪委、组织部、政法委共同参与的督导考核体系，对责任心不强、推进不力、不作为等原因造成项目推进缓慢的，予以通报批评和诫勉谈话，有违规违纪等行为的，移交相关部门处理。
迈向高端化 引领经济新跨越
服务业，是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。
今年，二道区在服务业发展上将牢牢把握东北振兴、国家服务业综合改革试点、对口合作等机遇，以转型升级为主线，坚持质量第一、效益优先，深化服务业发展攻坚；加强运行管理，优化产业布局，促进产业集聚，不断提高服务业发展规模和水平；做强优势产业，做优特色产业，推进服务业向专业化、高端化、标准化、品牌化转型，不断提高服务业辐射力和影响力；突出重点区域和重点领域，点、线、面相结合，加快三区联动和产业融合，进一步提高服务业发展水平。
突出指标运行，在加快发展速度上取得突破。加强税源建设，促进税收增长，扩大支出规模，积极争取财政专项资金，提升支出水平；抓重点企业，全力服务好交投集团等重点企业，加大组织力度，提高网报水平；抓潜力挖掘，扩大入统规模，重点挖掘红星美凯龙、中东瑞家、凯利、正茂等商业体内符合入统标准的企业及个体工商户，不断扩大规上服务业、限上批零住餐业企业数量。
突出重点产业，在优化产业布局上取得突破。巩固东部中央商务区商业成果，加快发展商务商贸业，融合发展文化创意产业，集聚发展新金融产业，创新发展科技服务业；依托现代物流中心区产业基础，大力发展现代物流产业，提速发展电子商务产业，整合优势资源要素，打造年交易额力争超千亿元的全省智能物流公路枢纽和全省生活、生产物流全产业链基地；借助休闲商务发展区生态环境优势，探索休闲健康产业园区建设，健康发展房地产及社区服务业。
突出主要载体，在促进产业集聚上取得突破。加强商圈建设，巩固提升全省最大的家居装饰商圈和生产资料商圈发展水平，着力提升以红事会、德云社为依托的文化娱乐商圈带动能力，不断提高东部区域商业氛围和承载能力；加强产业集聚区建设，整合物流产业优势资源要素，加强全产业链现代物流体系建设，提升产业集聚水平，加快推进现有电商产业项目建设，引进更多知名电商企业向电商创业基地集聚，扩大新金融产业规模，力争新引进1～2家总部型金融机构，加快打造长春东部金融产业集聚区；加强特色商业街区建设，深挖工业历史资源，推动长拖文化创意产业园、吉柴历史街区重塑提升，着力打造以东新路为产业线，以伊通河、东新开河为生态线的H型文创谷；加强亿元楼宇建设，吸引知名总部、行业龙头企业向商务空间集聚，努力把上东国际、第一国际、金色东方等打造成为纳税“亿元楼”。
突出政策支持，在提升服务水平上取得突破。积极争取长春市服务业差别地价、金融集聚区发展、商业综合体建设等优惠政策，重点落实好加快服务业转型升级、促进金融业发展、推进科技创新等实施意见，让政策效应得到最大发挥。
筑巢引凤栖 开启跨越新引擎
招商引资，是一个地区经济的活力源泉，更是一个区域发展的后劲所在。
全年计划引进省域外资金增长16%以上，直接利用外资增长9%以上；社会消费品零售总额计划完成284.5亿元，增速12%左右……今年，二道区将坚持“创新驱动、两业带动、三区联动”发展战略，加大招商引资力度，创新招商引资方式，全力谋划重大项目，着力引进龙头企业，为产业优化升级和经济量速并增提供有力支撑。
突出产业招商，形成招商引资工作新合力。重点围绕打造3个百亿级产业园区，全力拓展上下游产业链，努力形成一批新的经济增长点。紧扣产业升级招商，该区将着力引进新能源汽车、生物医药等符合产业发展规划、科技含量高、产业关联度大的新型业态项目，推动产业协调、集聚、融合发展；围绕乡村振兴，突出抓好功能性农业产业项目落地，促进传统农业向现代都市农业转型升级。
强化政策支撑，积聚招引发展新动能。面对国家和省、市新一轮东北振兴重大利好政策的相互叠加，全力做好政策落实，并认真梳理本区现有产业发展政策，真正发挥政策的引领作用。根据《长春市产业招商指南》，完善本区《投资指南》，落实好《关于进一步集群人才创新发展的若干意见实施细则》，发挥政策的“杠杆”作用和服务保障作用，增强对外来企业和人才的吸引力。
搭建优质平台，打造科学招商新载体。集中招商，每月组织一次招商活动，由区级主要领导、分管战线领导带队，有针对性地赴外招商，全年计划组织赴外招商活动不少于12 次；以商招商，进一步加强与政府驻外机构、商协会、工商联、行业协会和行业龙头企业的联系，多渠道收集投资项目信息，对接企业投资需求，实现以商招商，促进招商引资提质增效；活动招商，围绕重点项目、重点产业、重点园区，强化内引外联，结合省市“央企吉林行”“长春台湾周”“中外企业家走进长春”及电商峰会等各种经贸交流活动开展招商引资，招好商、招大商。
加强督导调度，建立考核激励新机制。建立健全招商引资督查奖惩联动机制，坚持“在谈项目抓签约、签约项目抓前期、前期项目抓落位、落位项目抓推进”，切实提高招商项目履约率、资金到位率、开工建设率。成立楼宇办，进一步整合资源，加大总部经济引进力度，努力打造1～2个亿元楼；整合电商基地资源，加大基地管理力度，形成电商产业集聚；针对本区的重大招商引资项目，建立“一项目一案”的跟踪调度和审查推动机制，坐实签约金额，完善落位条件，建立项目拟签协议的事涉属地、部门会签责任制，提高工作时效性。
加大宣传，提升服务，创建优质营商新环境。做好宣传推介工作，利用电商峰会、招商微信公众号、招商网站、《投资指南》等载体进行广泛宣传推介；全面落实重大项目领导包保责任制、项目服务秘书制和并联审批制度，为重大招商项目落位开辟“绿色通道”；把软环境建设作为“永不竣工的工程”，加强服务管理水平，以优质服务促进投资环境改善。
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在历史的新起点，二道区将不断激发区域经济发展活力，加快建成智慧、繁荣、生态、文明、法治二道，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。
